环保产业是建设“两型社会”的重要措施

环保产业是建设“两型社会”的重要措施
(1)正确引导“两型社会”建设的发展方向中国的环保产业还处于初期，国民对环保产业对中国可持续发展的重要性认识还不够，加上客观上存在的一些体制或机制的原因污水的主要水质指标
，使得一些地方政府发展环保产：业的主动性和自觉性也不够。
因此*需要通过立法、制度建设、教育、宣传等多种途径，进一步明确环保产业的战略定位，用绿色发展理念引导中国“两型社会”建设的发展方向。如：在产业结构调整方面工业超纯水设备，应该将经济增长建立在绿色发展的菇础之上，引导投资转向大力发展低消耗、低污染和高附加值、高技术含量的现代服务业和先进制造业；在能源结构调整方面，应该大力提高水能、太阳能、风能、生物制能和核能在能源结构中的比例，在淘汰高消耗和高污染产业方面、应该通过对淘汰落后产能给予补贴和奖励，并在项R立项、土地审批、信贷政策和税收减免等方面给予优惠等。
(2)玖顺环保产业发展管理体制和机制，着力提高“两型扑会”建设的能力和效率中国环保产业目的在管理体制和机制上存在仅力分散、职责个消、效率低下等弊端，如：中国能源管理经过丁一个出集个向分散，由高端向低端发展的—个过程，能源产业内部出利筋分配不公使得能源产业结构调整和跨行川织闲难重重，能源严业的国际竞争力难以提高，能源管理效率低下。出贝同经济发展的长远利益考虑，应充分调整国家和地方管理层次以及权力和职责的分配，以市场手段为主．以行政手段为辅，通过细致而nf操作性强的法规和制度实现企业的白我约束和自我管理。比如：进一步明确管理机构的职责和权力，对高耗能企)Ik和高污染企业进行动态跟踪监测和定期检查，加大对违法企业依法处罚的JJ度；建亿局效仕能产品、环保广抓推J☆的财政补贴机制，建立和完善资源消耗和环境保护的税收体系等。
(3)重视创新环保技术的斤发研兜，切实保障“两刑社会”建设的水平和质量一个环保技术的创新能力是科技JJ、竞争力以及能否可持续发展的一个重要指标，引进吸收德国、日本等国家光进的环保技术，是快速提高中同环保技术水平的一个很好的途径，但环保技术水平的提高关键在于中国的白1：创新，中目的环保技术研究应该止引进和自主创新相结合的道路。创新研究可以分为两类，第一类可以在冶金、化工、电人、建材、纺织、建筑等传统行业对现打传统技术实施改进和革新，逐步形成以企业为主体，山向重点行业和重点工程的技术开发与应用体系。第二类，可以依托政府机构、高校、科研院所等单位进行绿色技术的自主创新研究，通过国家973、863等重大科技项门的支撑、对目前世界上绿色经济前沿应用技术进行探索研究，特别是一些影响或推动人类可持续发展的高端技术，如资源能源节约利替代技术、能量梯级利用技术、冬排放技术、零污染的环境J发技术等。
(4)加强发展环保产、比的教育宣传，努力营造“两型社会”建设的文化织围小国政府发展环保产业已有多年，似主要侧重于政府或企业层面，相对西方发达国家来说，中国公民的绿色环保意识还比较薄弱，还没有形成节能减排的：l：作和牛活习惯，有必要在原有环保宣传的基础上进一步加强绿色经济发展的教育与室传。从国家层面上，可以通过各种电视、网络、广播、报纸等多种媒体宣传发展绿色经济以及建设“两型社会”的意义和随要件，介绍可持续发展、循环经济等相关理论和实施案例；从管理后面卜，可以Et环保部、发改委等相关部门诲年组织省市主管领导参加绿色经济和“两型社会”建设交流人会和学习性考察，使先进经验得以推广和传播；从社区和家庭层面上，uJ以利用各种媒体和教育培圳形式介展令D的绿色经济和“两型社会”教育，提高每个社区、家庭和小人节约资源，减少污染的公民参与意识。